2025年,嘉兴市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标,依法履行审计监督职责,扎实推进依法行政,全面提升审计工作法治化、规范化水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、依法履行审计监督职责,服务经济社会发展
(一)聚焦财政资金提质增效。重点对嘉兴市本级预算执行和决算草案编制、部门预算执行等情况进行审计,推动修订完善市本级政府专项资金管理办法。
(二)聚焦重大政策落地见效。重点对优化营商环境、减污降碳、公共停车设施、医疗保险等重大政策落实和民生保障领域进行审计,关注工伤保险和生育支持资金、校园食堂管理、消费品以旧换新等民生热点,切实保障人民群众合法权益。
(三)聚焦国有企业高质量发展。重点对市属国企改革发展情况和嘉兴经济技术开发区国有资产管理情况等内容进行审计,推动国有企业资产使用效率提升。
(四)聚焦重大公共投资项目建设。持续开展重大公共投资项目跟踪审计,紧盯项目建设管理关键环节,压实建设单位主体责任,助力政府重大公共工程建设提质增效。
二、推进依法行政,提升审计执法水平
(一)规范审计执法程序。严格遵循审计法律法规及相关准则,认真执行《浙江省审计厅关于依法规范对民营企业审计的指导意见》要求,落实全员全流程审计质量控制要求,推动审计计划、实施、审理、报告等环节制度化、标准化。2025年,我局未发生因程序违法引发的行政复议或行政诉讼案件,审计执法公信力得到良好维护。
(二)强化审计流程管控。深入开展“科学规范提升年”行动,细化29项具体任务,梳理审计质量控制标准,编印《嘉兴审计执法规范操作手册》,明确工作任务、时限要求,层层压实审计质量控制责任。完善大数据审计重点项目推进机制,出台《大数据审计项目管理办法(试行)》,深化大数据审计方法应用,规范大数据审计项目管理流程。
(三)聚焦审计整改落实。推动审计发现问题的整改与规范,以审计整改一体化系统为抓手,全量归集、全程跟踪审计发现问题整改情况,压实整改责任单位责任,推动审计整改成果转化为治理效能。积极推进审计工作报告反映问题的整改,整改结果在人大常委会满意度测评中获得全票“满意”。
三、弘扬社会主义法治精神,营造良好审计法治环境
(一)坚持以上率下,筑牢法治思维。局主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,聚焦《中华人民共和国审计法》《浙江省审计条例》等法律法规和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规,开展常态化学习。积极组织人员参与上级审计机关法治培训,邀请省审计厅专家结合审计报告质量规范、人工智能大模型运用与边界等主题进行授课,引导审计干部提升运用法治思维破解难题、依法履职尽责的专业能力。
(二)加强普法宣法,彰显执法温度。结合审计项目实施开展普法,在执法过程中充分利用召开审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节,向各级党委政府、有关部门以及被审计单位,宣传解读审计领域法律法规和审计工作纪律,增强各方自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。
(三)拓展宣传阵地,凝聚社会共识。依托局网站平台和主题宣传活动等各类载体,宣贯审计法律法规相关知识,扩大审计法治宣传的覆盖面和影响力,为审计事业高质量发展营造良好法治环境。
四、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我局虽然在法治政府建设工作中取得了一定成效,但与审计工作面临的新形势新任务新要求相比,还存在一定差距,主要体现在:一是审计法治理论研究不够深入,对新形势下审计执法中的新情况、新问题研究探索不足,研究型审计与法治建设融合还有待加强。二是审计执法质效仍需不断提升,特别是在问题审深审透、成果分析提炼方面还需持续发力。出现上述问题的主要原因是法治理论学习的深度广度不足,常态化长效化学习机制仍需巩固。针对以上问题,我局将高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
五、2026年度推进法治政府建设的主要工作安排
(一)全面履行审计监督职责。深入贯彻落实法治政府建设各项部署要求,牢牢把握经济监督定位,聚焦主责主业,切实扛起审计监督使命,积极推进审计监督全覆盖。谋划实施好2026年度审计工作,持续做好常态化“经济体检”,严格规范审计程序和工作流程,深入推行审计项目后评估机制,不断推进审计监督工作规范化、法治化建设。
(二)持续强化审计质效管理。围绕开展“审计质效提升年”行动部署要求,坚持问题导向,全面查摆影响审计高质量发展的短板弱项,在狠抓制度执行、强化内部控制、提升工作效率等方面下功夫,进一步健全制度体系、强化过程控制、压实岗位责任,不断提升审计实施质效,强化审计成果利用,以高质量审计护航高质量发展。
(三)加强审计干部队伍建设。落实习近平总书记关于打造经济监督“特种部队”的重要指示要求,以政治建设为引领,强化审计干部教育培训和实践锻炼。通过专题培训、案例研讨、政策解读、成果交流等多种形式,全面提升审计人员依法履职能力和研究型审计水平。鼓励干部在实战中锤炼本领,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。
嘉兴市审计局
2026年2月28日